开云(中国大陆) Kaiyun·官方网站-登录入口|党的基层组织建设的历史成就_时事政治_中公教育网

2024-11-30 15:39:01

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作者：中国浦东干部学院副院长、教授 刘靖北岁月不居，时节如流。今年是新中国正式成立70周年。70年来，党和国家各项事业全面发展、两翼前进，走到了不憧憬的历程，获得了辉煌成就，中华民族步入了从车站一起富一起到强劲一起的最出色横跨，尤其是党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚毅领导下，中国共产党人不忘初心、牢记愿景，开拓进取、不懈努力奋斗，中国特色社会主义转入了新时代。

从今日起，本报开办礼赞70年理论专栏，总结新中国正式成立70年来的组织人事工作的巨大成就和宝贵经验，探寻新时代的自强之路，若无注目。推崇党的基层组织建设是我们党区别于其他政党的明显优势。

新中国正式成立70年来，党的基层组织建设获得的重大进展和明显成就，为坚决和强化党的全面领导、维持党的先进性和纯洁性、前进党和国家事业获得辉煌成就获取了坚毅确保。的组织森严、联系普遍、充满活力的广大基层党组织，为坚决和强化党的全面领导奠下了扎实的基础。我们党是按照马克思主义建党原则创建一起的，还包括党的中央的组织、地方的组织、基层组织在内的森严的组织体系。其中，党的基层组织是党的肌体的神经末梢，是党的全面领导秉持到基层的最重要载体，是党执政大厦的地基。

基础不牢，地动山摇。在革命战争年代，我们党就高度重视基层组织建设，在基层创建了广大的基层组织，并建构了支部座落在连到经验。新中国正式成立后，党的地位、面对的环境、条件和任务再次发生了根本性变化，为党的基层组织建设获取了前所未有的良好条件。

1950年5月21日，中共中央收到《关于发展和稳固党的的组织的命令》，针对党员和党的基层组织产于不均衡问题，明确要求，侧重在城市产业工人中发展党员、创建党的的组织，同时在土地改革已完成后的新区农村创建党的基层组织。此后，党的基层组织从少到多、从弱到强，虽经历交错但大大发展壮大。改革开放以来，随着经济体制深刻印象变革，社会结构深刻印象变动，党中央根据形势任务发展，以改革创新精神大力推展基层党组织建设，推展基层党组织全面覆盖面积、全面进步、全面身体素质。

在坚决按单位、地区设置党组织的同时，创意的组织设置方式，在各类非公有制经济的组织和社会的组织中创建党的的组织，相结合各类园区、商会楼宇、商圈市场、特色小镇、众创空间、相结合行业和产业链重新组建、融合功能性团队等多种方式设置区域性和功能性党组织，贯彻做哪里有群众哪里就有党的工作，哪里有党员哪里就有党的的组织，哪里有党的的组织哪里就有完善的组织生活和党组织起到的充分发挥。根据中国共产党党内统计资料公报，截至2018年底，中国共产党党员总量超过9059.4万名，比1949年新中国正式成立时的448.8万名快速增长大约20倍;全国党的基层组织数量减少到461.0万个，从1949年的19.5万个快速增长近23倍。可见，新中国正式成立70年来，党员数量持续稳步增长，基层党组织大大夯实稳固，党的吸引力、凝聚力、战斗力大大强化。

产于普遍、森严完备、大大发展、富裕活力的广大基层组织，一直是贯彻落实党的路线方针政策的战斗堡垒，为坚决和强化党的全面领导获取了坚毅的基层基础。坚决经常性教育和集中性教育结合，强化基层党组织建设，为把党建设得更为坚强有力获取了有力承托。在新民主主义革命时期，我们党就探寻构成了经常性积极开展党内组织生活的有效地形式，如实施党员大会、支部会议、党小组不会等党内生活制度，也建构以整党整风集中于强化党员队伍和基层组织建设的有效地形式。

新中国正式成立后，我们党之后运用这些形式强化掌权条件下的基层组织和党员队伍建设。比如，1950年下半年至1951年春的全党整风运动，1951年下半年至1954年的整党运动，1957年到1958年夏积极开展的以整顿三风即主观主义、宗派主义和官僚主义为主要内容的整风运动，1963年至1966年四清运动中的整党，等等。这些整风整党运动，对于稳固党的基层组织、整顿党的作风、美德党的队伍、提升党的战斗力充分发挥了最重要起到，但也留给了一些后遗症。

党的十一届三中全会后，鉴于过去的教训，我们党建构了通过制度化经常性教育和集中性教育结合强化党内教育和党的的组织建设的有效地形式。一方面，强化制度建设，前进党的基层组织建设和党员教育管理的常态化制度化。

改革开放以来，中央及有关部门先后制订修改了强化农村、城市、机关、国有企业、非公有制经济的组织和社会的组织、中小学校和民办学校党的基层组织建设的党内法规文件，推展基层党组织建设步入制度化、规范化轨道。另一方面，坚决根据形势和任务变化，针对党内不存在的引人注目问题，集中于一段时间和精力，有的组织、有计划、有步骤地积极开展集中于教育这一行之有效的形式。改革开放以来，我们党先后积极开展了整党、三讲教育、先进性教育活动、自学实践中科学发展观活动、群众路线教育实践中活动等，目前正在全党积极开展不忘初心、牢记愿景主题教育。实践证明，经常性教育和集中性教育结合是强化基层党组织建设的一条成功经验，对于维持党的的组织和党员队伍政治上的先进性纯洁性，把党建设得更为坚强有力具备最重要意义，必需长年坚决并大大发展。

广大基层党组织环绕中心、服务大局，充分发挥战斗堡垒作用，为党和国家事业发展获取了坚毅确保。环绕党的中心任务积极开展的组织工作、强化基层组织建设，这一思路在新中国正式成立后党的建设中就十分具体。1950年6月6日，毛泽东在党的七届三中全会上作了《为谋求国家财政经济状况的基本恶化而斗争》的报告，其中第八项即极力地继续执行中央关于稳固和发展党的的组织的命令，特别强调在和各项工作任务紧密地结合而不是相分离的条件之下，展开一次大规模的整风运动。

1951年2月，在中共中央政治局扩大会议辩论三年打算、十年计划经济建设问题时，再度把经济建设和整顿党的基层组织与发展党员联系一起，专门辩论了整党建党问题。1952年7月1日，《人民日报》公开发表《强化党的战斗力，庆贺国家建设的最出色任务》的社论，特别强调整党和建党的各项工作，都必需和国家的各项建设事业，尤其是以工业为中心的经济建设融合一起展开，并以领导和推展国家建设为目的。党的十一届三中全会后，我们党把工作焦点移往到经济建设上来，新的奠定了党的政治路线和组织路线。

邓小平同志反复强调，党的组织路线要为党的政治路线服务。广大基层党组织紧紧围绕党的政治路线和中心任务，创意的组织制度和的组织形式，充分发挥战斗堡垒作用，为推进改革对外开放和社会主义现代化建设获取了坚毅确保。

习近平总书记认为：基层党组织的组织能力强劲不强劲，捉重大任务实施是试金石，也是磨刀石。转入新时代，基层党组织也必需坚决环绕中心、服务大局，在推展党建工作和业务工作深度融合中大大提高的组织力，充分发挥战斗堡垒作用。比如，农村基层党组织要环绕扶贫攻坚、乡村大力发展、基层管理充分发挥领导起到、强化党建工作;国有企业基层党组织要把党的建设嵌入到公司管理结构之中，在减缓自主创新、做到大做到强劲企业中充分发挥先锋模范作用;民营企业党组织要秉持习近平总书记明确提出的反对民营企业发展6个方面的政策措施，推展企业合法经营、提升发展质量，等等。

各类基层党组织都要环绕党的中心任务，在已完成本部门本单位所承担的任务中，在推展党的事业发展中大大稳固自身，维持强劲战斗力，为构建两个一百年奋斗目标获取有力确保。

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